Лукин Андрей

Дефицит бюджета удержат на уровне 2% от ВВП

Будет ли критичным разрыв между доходами и расходами по итогам 2023 года?

0
Содержание Свернуть

Министр финансов Анатолий Силуанов считает, что дефицит федерального бюджета России в 2023 году составит 2% ВВП. Свой прогноз Минфин резко повысил в конце 2022 года — с 0,9% до 2%.

В январе 2023 года дефицит бюджета составил 1,76 трлн рублей, это уже 60% от годового плана. У экспертов эти данные вызвали опасения, что к концу года дефицит превысит запланированные цифры в 2,9 трлн рублей. Это произойдет, если цены на нефть будут ниже запланированных, и при этом сильно вырастут расходы. Конечно, прогнозировать годовой бюджет по результатам одного месяца не стоит, нужно дождаться результатов хотя бы I квартала 2023 года.

Есть несколько факторов, которые привели к такому гигантскому дефициту бюджета в январе. Он связан с падением уровня нефтегазовых доходов из-за низкой средней цены на нефть Urals, ускоренным порядком возмещения НДС и возмещением переплат налога на прибыль за предыдущие периоды. Увеличились и расходы в связи с ускоренным авансовым финансированием государственных закупок. 

Устойчивой проблемой на последующие месяцы останется только недобор нефтегазовых доходов. Чтобы это исправить, Госдума приняла закон, который меняет порядок определения котировок российской нефти, используемых для налогообложения. Это должно привести к получению дополнительных 660 млрд рублей нефтегазовых доходов в 2023 году.

Еще одним фактором поддержки рублевых доходов от продажи нефти и газа может стать более слабый курс рубля по сравнению с заложенному в бюджет. Уменьшить дефицит бюджета помогут дополнительные налоги. Этот вопрос обсуждается с крупным бизнесом. 

Сейчас нельзя сделать однозначные выводы, удастся ли удержать дефицит в рамках заложенных в бюджет параметров. Может потребоваться более жесткая денежно-кредитная политика для возвращения инфляции к цели в 2024 году и ее поддержания вблизи 4% в дальнейшем.

Источники, которые помогают уменьшить дефицит — средства Фонда национального  благосостояния России и госзаимствования. Недополученные нефтегазовые доходы сейчас компенсируются в соответствии с бюджетным правилом — за счет продажи юаней и золота из резервов ФНБ. 

Аналитики подчеркивают, что на фоне других стран дефицит бюджета 2% — хороший прогноз. Для сравнения: дефицит госбюджета крупнейшей экономики мира — США — в декабре 2022 года превысил $85 млрд. Нередко встречается дефицит бюджета и в ЕС.

По словам экспертов, все развитые страны живут в постоянном дефиците бюджета, стабильно превышающем 2%. 

Аналитики подчеркивают, что происходят естественные колебания доходов и расходов в экономике РФ, в основном ориентированной на экспорт и зависимой от курса рубля и мировых цен на экспортируемые ресурсы.

0